译自英文原文。来源标题保留原文语言。
关键数据
- 2.256欧元10月中旬意大利普通公路网自助加油柴油平均每升价格,高速公路为2.278欧元。《页报》,援引工业部数据
- 6.1欧分10月5日午夜到期且未被替代的每升柴油消费税减免额。Euronews
- 1.752亿欧元(€175.2 million)10月22日批准的援助方案,面向受燃油成本冲击的卡车司机、农民和渔民。The Local,法新社
- 5.34亿(534 million)南部货运商团体在10月停运期间向政府提出的诉求金额(欧元)。QuiFinanza
- 52%据消费者组织Codacons,弱势家庭燃气价格较2025年9月的涨幅。Teleborsa
2026年意大利汽油和柴油价格是多少?
意大利企业与意大利制造部(MIMIT)每日公布平均加油站价格。4月27日,自助柴油平均每升2.059欧元,汽油1.738欧元[6]。初夏价格有所回落,7月8日柴油为1.941欧元[7]。夏末价格再度攀升,8月26日柴油达到2.137欧元[8]。
价格峰值出现在9月下旬。据意大利通讯社(AGI)报道,9月26日普通公路网柴油均价为2.357欧元,汽油为2.158欧元[9]。Codacons表示,与其设定的战前参照日2月27日相比,当时柴油每升贵了63.4欧分,涨幅36.8%[9]。汽油上涨48.6欧分,涨幅29%[9]。
数据
| 柴油 | 汽油 | |
|---|---|---|
| 2月27日* | 1.723 | 1.672 |
| 4月27日 | 2.059 | 1.738 |
| 7月8日 | 1.941 | 1.855 |
| 8月26日 | 2.137 | 2.017 |
| 9月26日 | 2.357 | 2.158 |
| 9月30日 | 2.316 | 2.111 |
| 10月5日 | 2.242 | 2.048 |
| 10月8日 | 2.261 | 2.037 |
| 10月17日 | 2.257 | – |
9月底价格回落。自9月28日起,埃尼集团(Eni)将柴油和汽油价格上限分别设定为2.19欧元和1.99欧元,为期30天[13]。IP和Q8随后也推出限价或折扣[13]。据Euronews报道,这些措施覆盖11,000多座加油站,占全国网络的一半以上[13]。到9月30日,工业部公布的柴油均价降至2.316欧元[10]。10月5日为2.242欧元[11],10月8日为2.261欧元[12]。
10月中旬价格保持稳定。据《页报》(Il Foglio)报道,工业部公布的普通公路网柴油价格为2.256欧元,高速公路为2.278欧元[1]。10月17日,普通公路网均价为2.257欧元[4]。
成本不断累积。据Teleborsa报道,消费者组织Adusbef估计,六个月内燃油支出额外增加47亿欧元[11]。梅斯特雷的CGIA研究办公室预计,尽管实施了限价,仅10月一个月家庭支出就将增加11亿欧元[11]。
意大利的柴油消费税减免发生了什么变化?
冲突爆发后,政府于3月首次通过法令下调燃油消费税[13]。此后减免措施多次延期并逐步缩减。5月,减免延长至6月6日[14]。据Shipping Italy报道,柴油减免额将从每升20欧分降至10欧分[14]。到9月,减免额为12.2欧分[9]。
9月26日,减免额减半至6.1欧分,工业部将当周柴油涨价归因于这一调整[9]。随后,该减免于10月5日午夜到期,且没有替代措施[2]。这是自3月以来燃油税减免首次被完全取消[13]。
政府曾承诺推出“浮动”消费税机制,即利用油价上涨带来的额外增值税(VAT)收入为减税提供资金[2]。旧减免到期时,经济部和能源部的联合法令尚未发布[2]。《页报》指出,该机制取决于价格走势,并不保证固定的减免额度[1]。
Euronews报道称,总理办公室倾向于定向援助,而非全面减税[13]。埃尼随后维持了限价,但将柴油价格上限从每升2.19欧元上调至2.25欧元[2]。
意大利卡车司机为何在2026年10月罢工?
《邮报》(Il Post)指出,意大利92%的货物依靠公路运输[18]。货运商在春季就曾威胁采取行动。货运协调组织Unatras暂停了原定于5月25日至29日举行的全国停运[14]。政府当时提出3亿欧元税收抵免,其中2亿欧元为新增资金[14]。
秋季压力再度上升。9月28日,西西里货运商委员会宣布于10月16日至20日在港口停运[15]。该委员会援引燃油成本以及Sea Modal Shift计划下的拖欠款项——该计划向企业支付补贴,鼓励其通过海运运送挂车[15]。消费税减免结束后,Assotir秘书长克劳迪奥·多纳蒂(Claudio Donati)谈及可能举行全行业罢工[13]。他称之为“最后的武器,因为这意味着让国家陷入停顿”[13]。
据QuiFinanza报道,抗议于10月11日在普利亚大区开始,并蔓延至坎帕尼亚、卡拉布里亚和西西里[4]。司机们封堵了收费站和交叉路口,包括A2和A30高速公路[4]。《页报》报道称,A14高速公路泰尔莫利至波焦因佩里亚莱路段双向封闭[1]。在卡拉布里亚,Fedralog团体在焦亚陶罗港附近设立了抗议营地[1]。
影响迅速显现。美联社报道称,10月20日那不勒斯的超市货架和加油站油泵空空如也[16]。西西里出现鲜意面、奶酪、肉类和果蔬短缺,部分原因是消费者囤货[16]。QuiFinanza称,西西里超过15个市镇的垃圾收集停止,伊斯基亚岛和普罗奇达岛燃油短缺[4]。
货运商的诉求总额约为5.34亿欧元[4],其中包括4.3亿欧元燃油税收抵免,以及约1.04亿欧元拖欠的海运激励款项[4]。Confartigianato Trasporti协会表示,加满一辆卡车的900升油箱,2月需1,503.78欧元,到9月中旬则需1,971.61欧元[4]。
还有哪些群体因燃油成本举行抗议?
农民和渔民也加入了货运商的行列。据LaPresse报道,9月28日约三十辆拖拉机在博洛涅塔附近封堵了巴勒莫至阿格里真托的公路[15]。据《页报》报道,福贾附近的农民抗议农用柴油价格超过每升1.60欧元[1]。
据《邮报》报道,从基奥贾到泰尔莫利的渔船船员号召于10月22日举行全国罢工[17]。渔业用柴油免征消费税。即便如此,曼弗雷多尼亚的船员表示,其价格已从战前的每升65欧分升至近1.50欧元[17]。3月18日,政府拨出1000万欧元用于渔业税收抵免[17],覆盖3月至5月柴油成本的20%[17]。
另有一起供应中断事件原因不同。由于钢铁厂纠纷,前伊尔瓦(Ilva)钢厂工人自10月12日起封锁了埃尼塔兰托炼油厂的出入通道[1]。埃尼表示,在封锁于10月16日结束前,其供应的约300座加油站中有50多座断油[1]。
- 3月首次下调燃油消费税冲突爆发后出台法令
- 5月23日全国货运停运暂停政府提出3亿欧元税收抵免
- 9月26日柴油减免减半至6.1欧分
- 9月28日埃尼限价;西西里宣布停运拖拉机封堵巴勒莫附近公路
- 10月5日柴油消费税减免到期
- 10月11日普利亚卡车司机开始抗议蔓延至坎帕尼亚、卡拉布里亚和西西里
- 10月16–20日西西里和卡拉布里亚停运
- 10月20日萨尔维尼在米兰会见货运商西西里委员会取消停运
- 10月22日1.752亿欧元援助;渔民罢工
- 10月23日坎帕尼亚最后的封锁撤除
- 10月27日交通部会见货运协会
- 10月31日石油公司限价到期
政府如何应对?
各部长将与业界对话和行业援助相结合。企业部长阿道夫·乌尔索(Adolfo Urso)和能源部长吉尔伯托·皮凯托(Gilberto Pichetto)召集埃尼、IP、Q8、Saras和Isab商讨国内供应问题[13]。总理焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)对石油公司的限价表示欢迎,并感谢“所有在困难时期作出努力的人”[13]。
交通部长马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)于10月20日在米兰会见货运协会[4]。据美联社报道,他承诺提供税收抵免以抵消柴油成本[16]。Unatras主席保罗·乌杰(Paolo Uggè)表示,付款将于次日开始[16]。副部长爱德华多·里克西(Edoardo Rixi)宣布为该行业拨款4.8亿欧元[4]。西西里委员会随后表示其几乎所有诉求均已得到满足,并取消了停运[4]。
10月22日,内阁批准了面向卡车司机、农民和渔民的1.752亿欧元援助方案[3]。坎帕尼亚最后的封锁线于10月23日撤除[3]。西西里AIAS协会的朱塞佩·里基奇(Giuseppe Richichi)对法新社表示,政府只是在支付本就拖欠的款项[3]。10月27日,交通部再次与各协会举行会议[18]。各协会的共同诉求是延长20%的柴油税收抵免,并在运价中加入燃油成本自动调整条款[18]。
在欧盟层面,梅洛尼呼吁进一步推迟ETS2,即覆盖道路燃料和供暖的新碳市场[2]。经济部长吉安卡洛·焦尔杰蒂(Giancarlo Giorgetti)支持对油气公司的超额利润征收特别税[2]。
卡塔尔液化天然气为何对意大利燃气和电力账单至关重要?
与欧洲大部分国家相比,意大利对海湾天然气的依赖程度更高。据Bruegel数据,2025年卡塔尔供应了意大利液化天然气(LNG)进口量的三分之一[19],而在整个欧盟这一比例为8%[19]。Bruegel还指出,意大利有90%的时间由天然气决定电价[19]。
家庭账单反映了这种依赖。能源监管机构ARERA将弱势用户的燃气价格在9月环比上调12.7%[5]。约230万户家庭使用该服务[5]。一个年用气量1,100立方米的典型弱势家庭,燃气费用约为1,782欧元,电费约为869欧元[5]。Codacons估计燃气价格比2025年9月高出52%[5]。
冲击也体现在通胀上。据Finanza.com报道,意大利国家统计局(Istat)初步数据显示,9月消费者价格通胀率为4.2%[20]。受管制能源价格同比上涨25.9%,包括燃油在内的非管制能源价格上涨22.2%[20]。
后续关注
- 10月31日。 石油公司的限价和折扣将到期[1]。
- 浮动消费税法令。 联合部长法令是否发布,以及由增值税收入支持的减税幅度有多大[2]。
- 货运谈判。 各协会希望延长20%的柴油税收抵免;Fedralog威胁称,若谈判失败将在罗马举行抗议[18]。
- 燃气价格。 ARERA针对弱势用户的月度调价将在整个冬季跟随批发价格变动[5]。
- 欧盟决策。 意大利推动推迟ETS2,以及有关暴利税的讨论[2]。
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资料来源
- Il Foglio — 抗议的卡车与断油的加油站:加剧南部局势的两重危机(2026年10月16日). ilfoglio.it (在新标签页中打开)
- Euronews — 欧洲应对燃油成本之际,意大利任由柴油减税到期(2026年10月7日). euronews.com (在新标签页中打开)
- The Local Italy(法新社) — 获得燃油援助后意大利卡车司机结束抗议(2026年10月24日). thelocal.it (在新标签页中打开)
- QuiFinanza — 卡车罢工持续至10月27日仍未达成协议:向政府要求5.34亿(2026年10月20日). quifinanza.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 弱势用户,ARERA:9月燃气账单大涨(2026年10月2日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 燃油,Mimit:自助汽油均价1.738欧元/升,柴油2.059欧元/升(2026年4月27日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 燃油:Mimit,自助汽油均价1.855欧元/升,柴油1.941欧元/升(2026年7月8日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 燃油,Mimit:自助均价汽油2.017欧元、柴油2.137欧元(2026年8月26日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- AGI — 燃油:自助汽油2.158欧元,柴油2.357欧元(2026年9月26日). agi.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 燃油,Mimit:自助汽油和柴油均价下降(2026年9月30日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 柴油消费税减免终止;燃油高价:六个月账单达47亿(2026年10月5日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- Teleborsa — 燃油,Mimit:自助汽油降至2.037欧元/升,柴油稳定在2.261欧元/升(2026年10月8日). teleborsa.it (在新标签页中打开)
- Euronews — 意大利燃油价格:减税结束,柴油上涨,货运商威胁罢工(2026年10月6日). euronews.com (在新标签页中打开)
- Shipping Italy — 原定5月25日开始的公路货运停运暂停(2026年5月23日). shippingitaly.it (在新标签页中打开)
- LaPresse — 燃油,西西里卡车自10月16日起停运:货运商将在港口停运四天(2026年9月28日). lapresse.it (在新标签页中打开)
- 美联社,转引自《亚特兰大宪法报》 — 卡车司机抗议致意大利南部超市货架和加油站油泵空空(2026年10月20日). ajc.com (在新标签页中打开)
- Il Post — 渔民也在抗议(2026年10月20日). ilpost.it (在新标签页中打开)
- Il Post — 意大利公路货运业的利益版图(2026年10月27日). ilpost.it (在新标签页中打开)
- Bruegel — 欧洲应如何以及不应如何应对伊朗天然气冲击(2026年4月1日). bruegel.org (在新标签页中打开)
- Finanza.com — 2026年9月通胀率升至4.2%:能源上涨22.3%,食品价格上升(2026年10月10日). finanza.com (在新标签页中打开)
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